三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

建立健全工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加大對(duì)本領(lǐng)域公共服務(wù)工作的 支持力度，細(xì)化制定配套制度和政策，加強(qiáng)對(duì)地方的監(jiān)督和指導(dǎo)， 推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)、保障措施有效落實(shí)。各級(jí)人民政府要強(qiáng)化主 體責(zé)任，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，優(yōu)化服務(wù)流程，提高質(zhì)量效率， 結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告進(jìn)展情 況。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

各地各有關(guān)部門要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資缺口，制定涵蓋基本和非 基本公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)短 板和弱項(xiàng)需求測(cè)算，依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，分近期、中期、長(zhǎng) 期進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并確保滾動(dòng)接續(xù)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,  嚴(yán)格執(zhí)行各 類公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)用地政策，經(jīng)相應(yīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，投資主體依法依規(guī)使用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)等存量房屋提供公共服務(wù)的，可享受在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。

（三）擴(kuò)大資金投入。

積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，合理安排經(jīng)費(fèi)并及時(shí)下達(dá)資 金，確保中央財(cái)政性資金優(yōu)先支持基本公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建 設(shè)。鼓勵(lì)地方政府依法合規(guī)采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方 式，吸引更多社會(huì)力量參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。加大金融支持力度， 綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，為社會(huì)領(lǐng)域公 共服務(wù)項(xiàng)目融資提供支持。

（四）強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管。

繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加大對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度力 度，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)在建項(xiàng)目順利實(shí)施， 確保工程質(zhì)量安全，早日建成發(fā)揮效益，避免形成“半拉子”工程。 各地在建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)財(cái)政承受能力和政府投資能力，嚴(yán)格項(xiàng) 目條件審核，合理安排項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社 會(huì)資本合作（PPP）、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債，防范地方政府 隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加大人才培養(yǎng)。

完善人才服務(wù)體制機(jī)制，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施工資待遇、技術(shù)等 級(jí)評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等激勵(lì)政策。健全公共服務(wù)從業(yè)人員教育培訓(xùn)制 度，定期組織職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，提高公共服務(wù)專業(yè)化水平。充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研院所作用，促進(jìn)專業(yè)服務(wù)和管理人才培養(yǎng)，引導(dǎo)公共服務(wù)和管理人才向中西部地區(qū)和基層流動(dòng)。探 索公辦與非公辦公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制，對(duì) 非公辦機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和進(jìn)修等給予支持。

（六）實(shí)施考核評(píng)價(jià)。

將公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、服務(wù)對(duì)象誠(chéng)信情況納入信用記錄， 并共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，同步在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家 企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示，加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。各有 關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)本領(lǐng)域任務(wù)的監(jiān)督檢查，發(fā)展改革委將會(huì) 同相關(guān)部門開(kāi)展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)考核和城市公共服務(wù)水平評(píng)價(jià)， 委托第三方開(kāi)展社會(huì)滿意度調(diào)查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，重大問(wèn)題及 時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。 

附件：重點(diǎn)任務(wù)分工方案