剛剛！三部委發(fā)文，普惠性養(yǎng)老新標準！養(yǎng)老床位按20000元/張的標準支持（3）
來源：國家發(fā)改委 編輯：孝行天下編輯部 2019-09-09 14:44瀏覽：1589
普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動企業(yè)責任清單
（一）確保將政府提供的土地用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，不用于房地產(chǎn)開發(fā)等其他用途。（二）確保將政府提供的物業(yè)用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，不用于其他用途，運行情況接受當?shù)刂鞴懿块T監(jiān)督。（三）在維持合理盈利水平的基礎(chǔ)上，測算提出基本養(yǎng)老床位的普惠價格及提供具體明細，并在運營過程中嚴格執(zhí)行。建立價格隨 CPI 等因素變化的調(diào)整機制，并接受政府價監(jiān)部門的監(jiān)管。（四）由企業(yè)自主定價的分級服務(wù)價格應(yīng)控制在合理區(qū)間，提供床位均用于普惠性養(yǎng)老用途，其床位價格與當?shù)爻擎?zhèn)居民可 支配收入、退休金等掛鉤，向社會公開并接受政府價監(jiān)部門的監(jiān) 督。（五）養(yǎng)老床位長期持有經(jīng)營，不對外分割銷售。不以辦理會員卡、發(fā)行金融產(chǎn)品等名義從事違法違規(guī)活動。（六）通過自營或者聯(lián)合服務(wù)型企業(yè)，開展面向周邊社區(qū)居民的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。（七）嚴格遵守醫(yī)保和“新農(nóng)合”的有關(guān)規(guī)定，防范各種騙保行為。（八）通過開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護機構(gòu)等或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療機構(gòu)，以及與周邊醫(yī)療機構(gòu)合作簽約等方式強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力。（九）承諾嚴格執(zhí)行服務(wù)內(nèi)容、標準、規(guī)范，保證服務(wù)質(zhì)量。（十）對接當?shù)亍皶r間銀行”，接受志愿者來機構(gòu)從事志愿服務(wù)活動，并提供必要支持。（十一）依法經(jīng)營，符合養(yǎng)老服務(wù)基本標準要求。（十二）建立完善消防安全工作制度，保障消防安全資金投入，采取針對性人防、物防、技防措施，確保消防安全主體責任 落實落地。（一）協(xié)助地方政府建立失能失智老人的評估體系和分級照護體系。（二）配合政府嚴格管理各類補貼的發(fā)放，確保各類補貼政策精準執(zhí)行。（三）對于有自理能力的活力老人，可以享受本公司在全國各地布局的養(yǎng)老機構(gòu)，在有空余床位的情況下，可“候鳥式”交互使用。（四）對本地區(qū)薄弱的公益性養(yǎng)老機構(gòu)進行結(jié)對幫扶。（五）為地方提供養(yǎng)老、孝老、敬老教育宣傳等有關(guān)公益性服務(wù)。（六）協(xié)助地方政府開展養(yǎng)老照護服務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)。（七）企業(yè)可采取的有助于普惠養(yǎng)老發(fā)展的其他措施。
普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動項目和資金管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案（以下 簡稱“實施方案”）項目和投資管理，加強組織實施，提高中央預(yù) 算內(nèi)投資使用效益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《中央預(yù)算內(nèi)投資 補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第 45 號， 以下簡稱“45 號令”）等要求，制定本辦法。第二條 建設(shè)任務(wù)滾動實施，逐年安排，并可根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資安排情況和項目執(zhí)行情況展期實施。第三條 實施方案覆蓋范圍包括各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，黑龍江省農(nóng)墾總局（以下簡稱“各 省”）。第四條 實施方案旨在增加普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給，為老年人提供成本可負擔、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)，逐步形成布局合理、設(shè)施完善、服務(wù)便捷、保障有力的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。第五條 國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責編制實施方案、制定實施方案項目和資金管理辦法、組織實施和監(jiān)督檢查。
第六條城市政府根據(jù)實施方案要求，將符合條件的項目納入三年滾動投資計劃，列入國家重大建設(shè)項目庫。
第七條 城市政府根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃、合作協(xié)議向省級發(fā)展改革部門報送項目，經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核并充分征求民政廳（局）、衛(wèi)生健康委意見后，向國家發(fā)展改革委報送 中央預(yù)算內(nèi)投資年度資金申請文件和項目；國家發(fā)展改革委按建設(shè)程序下達年度投資計劃。第八條 中央預(yù)算內(nèi)投資采取切塊下達的方式，由國家發(fā)展改革委下達到省級發(fā)展改革部門。投資計劃一經(jīng)下達，原則上不再調(diào)整。執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，由各省發(fā)展改革部門做出調(diào)整決定并報國家發(fā)展改革委備案。第九條 各省發(fā)展改革部門是資金分解下達的責任主體，城市政府是項目申報、實施過程監(jiān)管的責任主體。各省發(fā)展改革部門將中央預(yù)算內(nèi)資金安排到具體項目的權(quán)力不得下放，需在收文后 20 個工作日內(nèi)將資金分解到具體項目，分解下達投資計劃時要 明確項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期及配套投資比例和數(shù)額， 并向國家發(fā)展改革委報送備案文件；城市政府要加強對項目推進全過程監(jiān)督與管理。第十條 通過新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，以及改擴建適宜的廠房、醫(yī)院、閑置校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施、療養(yǎng)設(shè)施及其他設(shè)施等方式，中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持“社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居”4一是支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)，夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展集中管理運營的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護理型床位的日間照料中心，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營，增加家庭服務(wù)功能模塊，強化助餐、助潔、助行、助浴、 助醫(yī)等服務(wù)能力，增強養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)能力。二是支持專業(yè)化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，強化對失能、失智老年人的長期照護服務(wù)。三是支持內(nèi)含老年大學(xué)等學(xué)習(xí)場所的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。四是支持普惠旅居養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，結(jié)合各地區(qū)資源稟賦狀況，形成季節(jié)性地方推介目錄，加強跨區(qū)域?qū)勇?lián)動，打造全國普惠旅居養(yǎng)老市場。此外，支持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展以上 4 類普惠養(yǎng)老項目。
（一）項目要符合地方城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，與當?shù)厝丝?、土地、環(huán)境、交通等實際狀況相適宜，選址布局科學(xué)合理。（二）項目建設(shè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求，執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約土地、安全管理、節(jié)約能源等有關(guān)方面的規(guī)定。
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