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【政策】山西省編制養(yǎng)老服務(wù)扶持政策清單(2)

來源:山西民政 編輯:孝行天下編輯部 2019-07-16 14:39瀏覽:594

(二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目


經(jīng)過依法登記的養(yǎng)老服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),通過貸款投資興辦的社區(qū)老年餐廳、日間照料中心、護(hù)理服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,貸款金額在10萬元(含)以上。


財(cái)政貼息期限最長為三年。項(xiàng)目貸款少于三年的,按實(shí)際貸款期限貼息。貼息資金按照同期人民銀行基準(zhǔn)利率的一定比例確定,由省與市級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。


政策依據(jù):山西省財(cái)政廳山西省民政廳關(guān)于印發(fā)《全省扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)政貼息暫行辦法》的通知(晉財(cái)社〔2015〕5號)


八、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)政策


養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每床每年121元,每家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按編制床位的75%投保,保險(xiǎn)公司按100%的床位承保;省本級公益金對標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)給予80%的補(bǔ)貼,由省民政廳統(tǒng)一執(zhí)行,即每床每年96.8元;養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)的20%,即每床每年24.2元。


政策依據(jù):《山西省民政廳關(guān)于開展全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》(晉民函〔2017〕30號)


九、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)政策


(一)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場形成。民辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均由經(jīng)營者自主確定,政府有關(guān)部門不得進(jìn)行不當(dāng)干預(yù);民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者合理確定,各級民政部門、價(jià)格主管部門可結(jié)合對非營利機(jī)構(gòu)監(jiān)管需要,對財(cái)務(wù)收支狀況、收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)價(jià)頻次進(jìn)行必要監(jiān)督。


(二)政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分服務(wù)對象實(shí)行不同收費(fèi)政策。政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮?;咀饔?,著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。其中,“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力)老年人入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定實(shí)行免費(fèi)政策;對其他經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失獨(dú)、高齡老年人及失能、半失能老年人等提供養(yǎng)老服務(wù),其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),伙食費(fèi)等服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目按照非營利原則據(jù)實(shí)收取。


(三)公建民營等方式運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以委托協(xié)議約定。以公建民營方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)采取招投標(biāo)、委托運(yùn)營等競爭性方式確定運(yùn)營方,具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。


按照事權(quán)、財(cái)權(quán)對等的原則,省政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門制定,市、縣(市)政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市、縣(市)人民政府定價(jià)。


政策依據(jù):山西省物價(jià)局山西省民政廳《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的通知》(晉價(jià)服字〔2015〕184號)


十、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策


各地政府要整合現(xiàn)有資源,加大經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)和支持實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。從2016年起對建成通過驗(yàn)收且依法投入運(yùn)營的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),享受《山西省人民政府關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干措施的通知》(晉政發(fā)〔2015〕39號)確定的各項(xiàng)補(bǔ)貼和配套政策措施。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請并經(jīng)審查符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可條件的新增醫(yī)養(yǎng)、護(hù)理型養(yǎng)老床位,享受社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)同等扶持政策。


補(bǔ)貼政策:山西省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見的通知》(晉政辦發(fā)〔2016〕105號)


十一、人才扶持政策


支持高等和職業(yè)院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)護(hù)理、康復(fù)、心理、社會工作、養(yǎng)老服務(wù)等大專院校畢業(yè)生到民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人單位要依法與畢業(yè)生簽訂書面勞動合同,按規(guī)定足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。


對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納勞動者就業(yè)的,享受省政府辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的意見(晉政辦發(fā)〔2014〕41號)中所規(guī)定的就業(yè)補(bǔ)助、崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等有關(guān)補(bǔ)貼政策,所需資金由縣級財(cái)政從上級補(bǔ)助的就業(yè)資金中解決。


省、市兩級民政部門要定期組織民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員和家政企業(yè)從事養(yǎng)老服務(wù)的護(hù)理人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn),力爭到2020年,使從業(yè)護(hù)理人員的持證上崗率達(dá)到85%以上。


政策依據(jù):山西省人民政府《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干措施的通知》(晉政發(fā)〔2015〕39號)


十二、金融政策


政府設(shè)立養(yǎng)老專項(xiàng)扶持資金,通過財(cái)政補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,支持金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,推進(jìn)實(shí)施健康與養(yǎng)老服務(wù)工程。對規(guī)模較大、發(fā)展看好的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予信貸支持,簡化審批程序,實(shí)行優(yōu)惠利率。支持拓寬信貸抵押擔(dān)保物范圍,允許民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛牌、上市,支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行債券、眾籌平臺等方式融資。


政策依據(jù):山西省人民政府《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干措施的通知》(晉政發(fā)〔2015〕39號)


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